Отчет о деятельности администрации Сухогаевского сельского поселения за 2012 год

ОТЧЕТ

о деятельности администрации Сухогаевского

сельского поселения за 2012 год

Основной задачей деятельности администрации является повышение качества жизни населения Сухогаевского сельского поселения. Одним из условий достижения этой задачи является формирование и исполнение бюджета поселения.

На территории поселения расположены шесть населенных пунктов: с. Сухие Гаи, д. Андреевка 1-я, с. Дмитро-Покровское, с. Марьевка, д. Семеновка 1-я, д. Семеновка 2-я. Общая площадь земель в границах муниципального образования - 6838 га.

Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 1 января 2013 г. составляет 626 человек:

Дети до 17 лет – 97 человек

В трудоспособном возрасте – 335 чел.

из них работающих- 219 чел.

Пенсионеры -194 человек.

Основные параметры бюджета поселения за 2012 год исполнены:

- по доходам на 1588,9 тыс.руб. или 102 % к годовым назначениям;

- по расходам на 1556,4 тыс.руб. или 99% от уточненного плана.

Налоговые и неналоговые доходы в 2012 году составили –1 041,1 тыс. руб. и увеличились по сравнению с прошлым годом более чем в 2 раза (473,7 тыс.руб.). Доля поступления налоговых и неналоговых доходов составляет 65 % от общих доходов.

Наибольшей составляющей частью собственных доходов является земельный налог - 835,5 тыс.рублей, что дает 80% в общей сумме собственных доходов. Рост к 2011 году составил 711,7 тыс.руб. за счет выявления ошибок при перечислении земельного налога некоторыми организациями. Акционерный коммерческий банк «ИРС», ЗАО «Центрально-черноземная агропромышленная компания» перечисляли земельный налог по ОКАТО Верхнехавского сельского поселения.

По налогу на имущество физических лиц доходы составили 22,9 тыс.рублей или 2,0 % в собственных доходах. Это связано с тем, что основное население сельского поселения – пенсионеры, которые освобождены от имущественного налога. Но в сравнении с предыдущими годами имущественный налог вырос в разы, за счет повышения кадастровой стоимости жилых домов и за счет оформления права собственности на жилье.

Налог на доходы физических лиц составил 48,6 тыс.рублей или 5% в общей сумме собственных доходов. Это связано с тем, что ЗАО «Агрофирма- Анненское» находится в стадии банкротства и этот налог с данной организации не перечислялся.

По доходу от единого сельскохозяйственного налога в 2012 году в бюджет сельского поселения поступило 3,1 тыс.рублей.

Доходы, полученные в виде арендной платы за земельные участки, составили 127,4 тыс.рублей или 101 % от запланированной суммы.

Сборы по госпошлине за совершение нотариальных действий составили 3,6 тыс.рублей.

Безвозмездные поступления в виде дотаций, субвенций, субсидий из областного и районного бюджетов составили 547,8 тыс.рублей или 47 %, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем поступлений уменьшился на 620,9 тыс.рублей.

Основная доля расходов бюджета сельского поселения приходится на оплату труда и начислений на фонд оплаты труда 910,6 тыс.рублей или 59% от общих расходов.

На оплату коммунальных услуг, услуг связи и прочих услуг израсходовано 167,0 тыс.руб. или 11%.

На содержание культуры в 2012 году израсходовано 209,5 тыс.рублей или 13 % от общих расходов.

На содержание военно-учетного стола – 55,9 тыс.рублей.

На благоустройство территории сельского поселения (очистка дорог зимой от снега, окашивание территории летом, уличное освещение) – 213,4 тыс.рублей, 14 %. Хотелось бы больше тратить денег на благоустройство: ремонт и строительство дорог, расширить уличное освещение, построить детскую площадку), но к сожалению доходная часть бюджета нам этого не позволяет.

По результатам выполнения соглашения между администрацией Верхнехавского муниципального района и администрацией Сухогаевского сельского поселения о достижении значений показателей социально-экономического развития за 2012 год:

- доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений, имеющих целевой характер) по прогнозу 2012 года составила 90% ,что больше плана на 13,12 %.

- результативность мероприятий по увеличению доходной части бюджета в части местных налогов и сборов по прогнозу 2012 года составила 65% (план 100%). Это связано в основном с банкротством ЗАО «Агрофирма-Анненское», которое, имея в собственности большие площади земель сельхозназначения, не платит земельный налог.

- доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению - было запланировано 54,8%, прогноз составил 54%. Центральный водопровод проходит только в с. Сухие Гаи. В остальных населенных пунктах сельского поселения, а их 5, водопровод отсутствует. Этим объясняется низкий процент показателя. Пенсионеры, проживающие в с. Сухие Гаи, пользуются колодцами, так как за пользование центральным водоснабжением надо платить.

- Удельный вес домовладений, обеспеченных уличным освещением – план 33%, прогноз составил 30%. Это связано с нехваткой денег в бюджете поселения, поэтому показатель остался на том же уровне, что и в 2011году.

- Организация выездной торговли в малонаселенных пунктах, не имеющих стационарных торговых точек (количество выездов в неделю) – план 5, прогноз 3. В 2011 году выездная торговля делала остановки в д. Андреевка 1-ая в трех местах, теперь в одном месте.

- Количество оборудованных спортивных и детских площадок на 1000 чел. населения - план 3,27, прогноз 3,2. Это связано с изменением количества населения Сухогаевского сельского поселения (626 чел.).

- Количество обустроенных мест массового отдыха поселения в расчете на 1000 чел. населения - план 3,27, прогноз 3,2.

Несовпадение плана и прогноза на 2012 год в последних двух показателях связано с изменением количества населения Сухогаевского сельского поселения (612 чел в 2011 году и 626 чел. в 2012 году, количество оборудованных мест 2, спорт. площадок 2).

На 2013г. администрация сельского поселения планирует войти в областную программу на проектирование газовых сетей в населенных пунктах: с. Дмитро-Покровское, с. Марьевка по ул. Трудовая и Приовражная, д. Семеновка 2-я. В настоящее время готовится необходимая документация.

Также планируем в 2013 году оборудовать детскую площадку в с. Сухие Гаи.

Основной проблемой сельского поселения является сбор земельного налога, основного источника доходов бюджета поселения. Если с земельным налогом с физических лиц нам более-менее все понятно, то со сбором налога с земель сельскохозяйственного назначения возникает много вопросов. Индивидуальные предприниматели и юридические лица не до конца оформляют документы на земельные участки, не сообщают в администрацию сельского поселения о переходе земель в собственность других организаций. В результате чего происходят ошибки при уплате налога или налог не платится совсем.

В 2013 году администрация сельского поселения заключит соглашение с администрацией Верхнехавского муниципального района по земельному контролю, что, надеемся, позволит навести порядок по уплате земельного налога.